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來自中國國際礦業大會上的“最強聲音”

2019-10-14 12:37:35   來源:中國礦業網

 
論壇現場
  10月9日,2019中國國際礦業大會在天津梅江會展中心開幕。這次大會由中國礦業聯合會主辦,以“高質量發展,為了全球礦業共同未來”為主題,旨在踐行習近平總書記推動構建人類命運共同體的理念,凝聚全球礦業攜手發展、共創美好未來的共識。論壇由自然資源部法規司副司長遲恒偉主持。
  由中國礦業聯合會法律專業委員會承辦的“中國礦業法規與政策論壇”10月11日舉行。來自自然資源部、中國礦業聯合會、山東黃金集團、國內外各大律師事務所等領域的杰出人士,都圍繞議題發表了演講,在各自領域發出了助推礦業高質量發展的法律最強音。
  自然資源部信息中心副主任 魏鐵軍
  礦法新政體系的建立,不僅要牢記初心使命追求礦業繁榮發展,還要打開礦政管理的新格局,通過系統工程探索礦產權利保護模式,開辟礦法改革方法新路徑,用公平正義之秤衡量礦法改革價值判斷。
  山東黃金集團法律事務部副總經理 劉延芬
  目前我國礦業權出讓、權益金征收等制度處于探索階段,礦業企業處在紛繁復雜的礦業法律環境中,必然需要精專的法律服務。法律服務重點關注核心風險識別能力、交易模式及成本的思考,建議適度專業細分,法律盡調應圍繞企業目的及需求,從法律角度研究交易模式,法律同盟發出吶喊,推動礦業立法進步。
  中國礦業聯合會法律專業委員會副主任 京師律所礦產資源部主任 曹旭升
  必須搞清中國礦業的方向,唯有堅持鼓勵中國礦業的有序高質量發展,才能找準方向,不忘初心,找回礦業人的信心。對于礦業權出讓收益征收立法,建議廢除35號文件,區別不同情況,制定權益金減、免、緩、退辦法,避免一刀切。
  中國礦業聯合會法律專業委員會副主任 中倫律所合伙人 自然資源部常年法律顧問  王振華
  礦法體系的修訂正在如火如荼地進行,礦法的修訂應該以礦權實務為基礎。采礦許可證生產規模變更的“尷”與“難”、礦山地質環境恢復治理過程中的采礦行為定性難、管理難,構建依職權主動注銷礦業權證的法律體系等問題都是礦法體系修訂過程中應該關注的實務問題。
  中國礦業聯合會法律專業委員會委員 雨仁律師事務所 、礦法研究中心主任  申升
  礦產資源壓覆補償一直是礦權實務中的重點與難點,首先需要厘清壓覆礦產資源的定義,壓覆礦產資源儲量界定與壓覆損失評估是處理壓覆問題的核心。礦權人處理壓覆項目應注意根據礦業權和建設項目的具體情況擬定談判策略、以合法利益最大化為目標與建設方協商確定壓覆補償范圍。
  自然資源部信息中心處長 陳麗萍
  礦產資源實物量數據(資源量/儲量數據)不同于土地面積、水資源量、森林面積等實物量數據,前者具有主觀性、動態性、不確定性、隱蔽性等內在特點,因此在國外礦產資源管理中,政府通常不會把礦產資源實物量數據作為微觀管理的客體,而是把具有證據證明力的客觀可復現、可追溯、可核查的數據作為管理客體。國外對礦產資源實物量數據的使用也非常謹慎,通常僅作為宏觀參考依據,不作為微觀決策的依據。
  Bird & Bird Partner  Anthony Latimer
  澳大利亞自然資源出口的領導者,關鍵礦產的投資機會豐富,中國是澳大利亞最大的貿易伙伴。投資澳大利亞礦業需要注意礦業法律和法規以及礦權許可要求繁復,高度依賴JORC規范等問題,在勘探和開采階段需要遵守嚴格的環保要求,需要基于法律、稅務和商業因素綜合考慮等問題。
  中國礦業聯合會法律專業委員會副主任
  北京德恒律師事務所合伙人 專職礦業律師 牛麗賢
  隨著中國企業全球化參與程度的加深、中西方商業文化沖突也顯現出來,多起嚴重的不合規事件引起官方重視。中資企業在海外運營的風險中合規風險占據了很大比重。合規風險是主觀導致,但也可以主動御防的。建議企業加強合規管理意識,建立有效的合規管理體系,持之以恒形成合規文化。
  深圳國際仲裁院礦產能源專業委員會成員 美國德匯律師事務所管理合伙人 Peter Corne
  國際礦業項目中遇到的需要通過調解解決的典型問題主要有與東道國的爭議、與金融或建筑等服務提供商的爭議以及與合資或合營企業的爭議等。通過調解方式解決國際礦業投資爭議是大勢所趨。
  中國礦業聯合會法律專業委員會副主任   大成律師事務所高級合伙人 錢學凱
  當前影響礦業投資的重要因素主要有地區動蕩、政權更迭、中美貿易戰、去產能影響等。隨著我國海外礦業投資總量的不斷增長,投資爭議不可避免,海外礦業投資維權重要性日益顯現。中國企業對外投資要善于運用國際投資爭議解決機制,靈活運用訴訟、國際商事仲裁及國際商事調解等多種手段維護自身權利。
  中國礦業聯合會法律專業委員會執行主任 深圳國際仲裁院仲裁員、礦產能源專業委員會執行主任 欒政明
  中國礦業聯合會法律專業委員會是我國提供地質礦產領域法律服務的全國性、行業性、綜合性社團組織,業務范圍包括為國內中小礦業企業、民營企業提供法律咨詢、鑒定服務等。深圳國際仲裁院仲裁解決了多起國內外重大案件。中國礦業聯合會法律專業委員會和深圳國際仲裁院為企業提供專業的爭議解決平臺,用專業和智慧為企業保駕護航。
  會后,主持人自然資源部法規司副司長遲恒偉與發言嘉賓及參會嘉賓合影留念。

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